

SARIZ BELEDİYESİ 2009 FAALİYET RAPORU

İÇİNDEKİLER
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU
I-GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon
B-Yetki,Görev Sorumluluklar
C-İdareye İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
2- Örgüt Yapısı
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4-İnsan Kaynakları
5-Sunulan Hizmetler
6-Yönetim ve İç Kontrol sistemi
II-AMAÇ ve HEDEFLER
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
B-Temel Politikalar ve Öncelikler
III-FAALİYETLERİ İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
3- Mali Denetim Sonuçları
B- Performans Bilgileri
1- Faaliyet ve Proje Bilgilerin
1.1 Yazı İşleri Müdürlüğü
1.2 Hesap İşleri Müdürlüğü
1.2.1 Emlak Servisi
1.3 Fen İşleri Müdürlüğü
1.4 Zabıta Memurluğu
1.5 Veteriner İşleri
1.6 İtfaiye Hizmetleri
IV-KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- Üstünlükler
B- Zayıflıklar
EKLER :
Ek- 1 : Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı
Ek- 2 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı
Ek- 3 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı
Ek- 4 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı
Ek- 5 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU
Değerli Meclis Üyesi arkadaşlarım sizleri saygı ile selamlarım,
13 Temmuz 2005 tarihinde 25874 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanununun 56 maddesine göre Belediye Başkanının faaliyet raporunu Nisan ayı toplantısında Belediye Meclisine sunması kanun gereğidir.
İşte bu kanuni gereğe uyarak 01/01/2009-31/12/2009 dönemini içerisinde yapmış olduğumuz hizmetleri kapsayan bir yıllık faaliyet raporu hakkında sizlere bilgi sunacağım.
Değerli arkadaşlar;
Halkımızın bizlere emanet ettiği Sarız ‘ ımızı yaşanabilir güzel bir belde görünümüne kavuşturmak ve halkımızın teveccühüne layık olabilmek için bu dönem Belediyemizin imkansızlıklarına rağmen ben ve personelim çalışmalarımıza aralıksız devam etmiş bulunmaktayız.
İnsanlarımızın onuruna yakışan bir Sarız ‘ı, halkımıza sunabilmenin amacı ve heyecanı içindeyiz. İstiyoruz ve diliyoruz ki, çalışanlarımızla birlikte bizlere verdiğiniz içten güvene layık olabilmek adına Sarız 'ımıza kısa zamanda en çok hizmeti en avantajlı şekilde sunalım. İçinde bulunduğumuz tüm olumsuzluklara rağmen tek hedefimiz ve gayemiz budur.
Klasikleşmiş belediye anlayışından uzak, çağdaş ve şeffaf bir yönetim anlayışı içerisinde Belediyemizin imkanlarını da göz ardı etmeden herkese ve her kesime hizmet etmenin gayreti içerisindeyiz.
Memleketimizin içinde bulunduğu sorunların bilinci ile kendi ekonomik kaynaklarımızla, halkımızın desteğiyle çağdaş kentleşmenin tüm ürünlerini, sosyal dayanışmanın en güzel örneklerini Sarız 'ımıza sunmakta hedeflerimiz arasındadır.
Belediye olarak önceki yıllardaki ekonomik sıkıntılarımızın her geçen yıl artarak devam etmesine rağmen gayretli ve planlı bir şekilde çalışmalarımız sonucunda bu sıkıntılarımızı aşacağımızı biliyorum. Bir yıllık zaman zarfında gelinen noktada ekonomik sıkıntılarımız artmasına rağmen Belediye olarak yinede memuru, işçisi ve esnafıyla barışık, memleketin her noktasında imkanları ölçüsünde hizmet edebilen bir belediye olmanın gururunu hep birlikte yaşamaktayız.
Değerli meclis üyesi arkadaşlarım;
Göreve geldiğimiz bir yıllık süre içinde izlediğimiz personel politikası çerçevesinde, Belediye hizmetlerini mevcut personelle devam ettirmek suretiyle yeni personel alımına gidilmemiştir. Hizmet alımı usulü ile 5 adet işçi park, bahçe ve temizlik işlerinde çalıştırılmaktadır. Kalifiye eleman sayısı yok denecek kadar az olmasına rağmen mevcut personellerimizle Belediyenin tüm birimlerinde çalışmalara aksatılmadan devam edilmiştir. Dönem içerisinde Belediyemizde 1 adet Zabıta memurumuz muvazzaf asker olarak silah altına alınmış olup, 12 aylık askerlik süresi bitiminde yeniden görevine başlatılacaktır.
Değerli arkadaşlarım;
Dönem içerisinde mali yönden de sıkı bir tasarruf politikası izlenmiş olmasına rağmen gelirlerin kısıtlı olması nedeni ile mali mücadele devam etmektedir. 2005 yılına kadar ki borçların ödenmesine dönemimizde devam edileceğinden halen iller bankasından gelen aylık istihkakımızdan % 40 oranında kesinti yapılarak ödenmesine devam edilmektedir.
Kendi ayaklarımızın üzerinde durabilmek için her türlü gayret ve çabayı sarf etmekteyiz. Hiç bir nakdi borçlanma yapılmaksızın Ödemelerin tamamını kendi gelirlerimizden karşılamak kaydıyla tüm bu hizmetleri gerçekleştirmiş bulunuyoruz.
Bu dönem içerisinde, toplam gelirimiz 828.154,30-TL olup, buna karşılık 916.606,14-TL giderimiz olmuştur. Gelir ve gider arasındaki sapmaların nedeni ise personel maaş ve ücretlerinin bütçeye oranla yüksek oluşu bölgemizin sosyal ve ekonomik yapısı nedeniyle gelirlerin tahmin edilen düzeyde gerçekleşmemesinden kaynaklanmıştır.
Yine 2007 yılı içerisinde Mülkiye Müfettişleri tarafından yapılan teftiş sonucunda da tenkit tavsiyeye değer işlemlerin dışında suç teşkil eden bir hususa rastlanmamıştır.
Sonuç olarak; Belediye Başkanlığı görevine geldiğimiz tarihten itibaren hizmet dönemimizin 1.yılında mevcut imkânlarımızla yapmış olduğumuz hizmetler küçümsenmeyecek niteliktedir. Göreve geldiğimiz tarihten bu güne kadar tüm personelimizin maaşlarını tam olarak ödediğimiz gibi, içerde bulunan maaş ve ikramiye alacaklarından bir kısmını imkanlar ölçüsünde ödenmesine devam edilmektedir.
Belediyemiz birimlerinin başlıklar halinde dönem içerisinde yapmış olduğu faaliyetleri de bu rapor içerisinde siz değerli üyelerimizin bilgilerine sunuyoruz.
Çalışmalarımda bana yardımcı olan eleştiri, tenkit ve fikirleri ile ışık tutan ilgisini ve desteğini esirgemeyen siz Belediye Meclisimizin değerli üyelerine, Belediye Encümenine, Belediye Personeline, bizlere şevk ve güç veren Sarız Halkına sonsuz minnet ve şükranlarımı arz etmeyi bir borç bilirim.
Bu ön sunuşum ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 56 maddesine göre hazırlanan 01 OCAK 2009 –31 ARALIK 2009 tarihleri arası faaliyet raporunu ana başlıklar halinde bilgi ve tasviplerinize arz eder, yüksek heyetinizi saygı ile selamlarım.
Ömer Faruk EROĞLU
Sarız Belediye Başkanı
I-GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon
Sarız Belediyesinin Vizyonu, Sarız ‘daki Kamu kurum ve Kuruluşları, Mahalle Muhtarlıkları, Sivil toplum örgütleri ve Belediye Birim Amirlerinin görüşlerine başvurularak 5393 sayılı yasanın vermiş olduğu yetki ve diğer yasaların vermiş olduğu görevler misyonda önem verilmesi gereken konular olarak belirlenmiştir.
Vizyonumuz; İlçemiz çok eskiye dayanan bir tarihe sahip olması nedeni ile geçmişi
geleceğiyle birlikte çağdaş, yaşanabilir bir şehir konumuna getirilebilmesi için, sınırlı kaynaklarla maksimum fayda üretmek,yaşanabilir huzurlu bir şehir oluşturmaktır.
Misyonumuz;Yasayla belirlenen Mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasında,
Belediyenin ekonomik durumu da göz önüne alınarak hizmet çalışmalarına devam etmek, Sosyal yardım, Spor, Kültür, temizlik, parklarla ve Halkımızın ekonomisini canlandırmak için iş alanları yaratılarak halkın mutluluğunu sağlamak. Bunun dışında yasayla belirlenen hizmetleri eşitsizliği ve adaletsizliği ortadan kaldırılarak verimli ve etkili bir şekilde halkın yararına sunmaktır.
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Belediyenin görev ve sorumlulukları 5393 sayılı Belediye Kanunun 14. ve 15. maddelerinde belirtilmiştir.
(5393 Sayılı Yasanın 14.Maddesi)
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır.
b) Okul öncesi eğitim kurumları açabilir. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara Belediye Meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.
Belediye Meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.
Belediyenin Yetki ve imtiyazları: (5393 sayılı yasanın 15.maddesi)
a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü
faaliyet ve girişimde bulunmak.
b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları
koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı
vermek.
d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh,
tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve
yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.
f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil
her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve
depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan
sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.
i) Borç almak, bağış kabul etmek.
j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.
k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine
karar vermek.
l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve
denetlemek.
m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.
n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini
kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi
sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
(ı) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve
denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde İl Özel İdaresi tarafından yapılır.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve İçişleri
Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 . maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.
İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il
belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek
amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.
Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 75. maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.
Belediyeye tanınan muafiyet (5393 sayılı yasanın 16.maddesi)
Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır.
Belediye meclisi (5393 sayılı yasanın 17.maddesi)
Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluşur.
MECLİS ÜYELERİMİZ
|
Sıra |
Adı ve Soyadı |
Doğum Tarihi |
Cinsiyeti |
Medeni Hali |
Partisi |
Kaçıncı |
|
Dönem |
||||||
|
Seçildiği |
||||||
|
1 |
Hasan EMEKSİZ |
|
Erkek |
Evli |
CHP |
İlk |
|
2 |
Haydar DİRİK |
|
Erkek |
Evli |
CHP |
İkinci |
|
3 |
Mehmet Fatih AKPINAR |
|
Erkek |
Evli |
CHP |
İlk |
|
4 |
Aslan KARADEMİR |
|
Erkek |
Evli |
CHP |
İlk |
|
5 |
İsmail GÖK |
|
Erkek |
Evli |
CHP |
İlk |
|
6 |
Kerim TAPAN |
|
Erkek |
Evli |
AKP |
İkinci |
|
7 |
Bekir Tahsin ARIK |
|
Erkek |
Evli |
AKP |
İlk |
|
8 |
Ahmet AKPINAR |
|
Erkek |
Evli |
AKP |
İlk |
|
9 |
Cihat ADİLOĞLU |
|
Erkek |
Evli |
AKP |
İkinci |
Meclisin görev ve yetkileri (5393 sayılı yasanın 18.maddesi)
a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.
b) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.
d) Borçlanmaya karar vermek.
e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.
f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
g) Şartlı bağışları kabul etmek.
g) Şartlı bağışları kabul etmek.
h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin TL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.
i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.
j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek.
k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.
l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek.
m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek.
o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek.
p) Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek.
r) Fahrî hemşerilik payesi ve beratı vermek.
s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.
u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek.
Belediye Encümeni;
ENCÜMEN ÜYELERİMİZ
|
SEÇİLMİŞ ÜYELER |
MEMUR ÜYELER |
||
|
Hasan EMEKSİZ |
Üye |
Vezir AKPINAR |
Yazı İşleri Müdür V. |
|
Aslan KARADEMİR |
Üye |
Osman AKPINAR |
Mali Hizmetler Müdür V. |
Belediye Encümenin görev ve yetkileri (5393 sayılı yasanın 34.maddesi)
a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek.
b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.
g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.
h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.
i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.
Belediye başkanı
Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilir. Belediye Başkanının görev ve yetkileri 5393 sayılı yasanın 38.maddesinde belirtilmiştir.
Belediye başkanı, görevinin devamı süresince siyasî partilerin yönetim ve denetim organlarında görev alamaz; profesyonel spor kulüplerinin başkanlığını yapamaz ve yönetiminde bulunamaz.
Belediye başkanının görev ve yetkileri
Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.
b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.
c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.
d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.
e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek.
j) Belediye personelini atamak.
k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak.
o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
C- İdareye İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
Belediyenin kuruluşu, sınırları,hizmet binaları,nüfus,yüzölçümü ve mahalle sayısı,
Sarız, Kayseri ilinin güneydoğusunda olup, kuzeyi ve batısı Pınarbaşı, doğusu Sivas Gürün, Afşin, Göksun, güneyi Tufanbeyli ilçeleri ile çevrilidir. Kayseri iline 130 km uzaklıktadır.
Sarız Belediyesi 1946 yılında kurulmuş olup, 2007 TUİK sonuçlarına göre 4607 nüfusa, 8 mahalleye sahip, Yüzölçümü 1243 km2 ‘ dir. Sarız Belediyesi; İlçe Merkezi Günesen Mahallesi Karayolu Caddesi PTT sokakta kendine ait Hizmet Binasında hizmet vermektedir. Belediyemizin bu Hizmet Binaları haricinde taşınmazları da bulunmaktadır.
B İ N A :
- Belediye Hizmet Binası
- Terminal olarak yapılan ancak kademe ve büz imalat tesisi olarak kullanılan bina
- Pazar yeri
- Mezbaha
- Hayvan Satışı Pazar yeri
SOSYAL TESİSLER :
- Futbol sahası ( toprak zemin )
- Düğün Salonu
ENVANTERDEKİ ARAÇLARIMIZ
|
SIRA |
PLAKASI |
CİNSİ |
MARKASI |
MODELİ |
|
|
1 |
38 E 1940 |
Taksi |
Ford |
1995 |
|
|
2 |
38 E 0513 |
Kamyon |
Fatih |
2000 |
|
|
3 |
38 E 0452 |
Traktör |
Massey |
1990 |
|
|
4 |
38 E 0453 |
Kamyonet |
İveco |
1992 |
|
|
5 |
38 FS 0166 |
Kamyon |
Fatih |
1986 |
|
|
6 |
38 FA 788 |
Kamyon |
Dodge |
1982 |
|
|
7 |
38 E 0514 |
Kamyon |
Fatih |
1997 |
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
2- Örgüt Yapısı
Belediyemiz İçişleri Bakanlığına bağlı özel bütçeli bir kuruluştur. 2007 yılı sayımlarına göre 4607 nüfusa ve 1243 m2 alana hizmet sunmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanununa göre yönetilmektedir. Belediyemizin 9 Meclis Üyesi, 4 Encümen Üyesi , Belediye Başkanı, ve ana hizmet (Yazı İşleri, Hesap İşleri, Fen İşleri) birimlerinden oluşmaktadır.
Sarız Belediyesi Teşkilat Şeması
|
BAŞKAN Ömer Faruk EROĞLU |
|
|
|
|
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Belediyemiz bünyesinde servislerin tamamında bilgisayar mevcut olup, ilçe halkına verilen hizmetin daha düzenli ve zamanında verilmesi sağlanmaktadır..
Bulunan bilgisayarların hepsi internet hizmeti alabilmektedir.
Ayrıca Belediye’nin internet üzerinden tanıtımı ve halkla iletişimi sağlayan, duyuru ve haberlerin yanı sıra belediye yapısı ve işleyişi hakkında bilgi veren www.sariz.bel.tr adı altında bir web sitesi kurulması için gerekli hazırlıklar devam etmektedir.
|
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLARIMIZ |
MİKTARI |
|
MASA ÜSTÜ BİLGİSAYAR |
8 adet
|
|
YAZICI |
5 adet
|
|
SCANER |
1 adet
|
|
MODEM |
1 adet
|
|
TELEFON SANTRALI |
1 adet
|
|
TV |
3 adet
|
4- İnsan Kaynakları
2009 Yılında Sarız Belediyesinde Çalışan Memur Personel Durumu
1- Memur personelin yaş gruplarına göre dağılımı :
2- Memur personelin hizmet yıllarına göre dağılımı:
3- Memur personelin cinsiyet dağılımı :
|
Kadın : 0
Erkek :6
4- Memur personelin eğitim durumlarına göre dağılımı :
5- Memur personelin bölümlere göre dağılımı:
|
BİRİM |
Çalışan Memur Sayısı |
|
Yazı İşleri Müdürlüğü |
1 |
|
Hesap İşleri Müdürlüğü |
1 |
|
Fen İşleri Müdürlüğü |
1 |
|
Zabıta |
|
|
Temizlik İşleri |
1 |
|
İtfaiye |
0 |
|
Emlak Şefliği |
1 |
|
Su İşletme |
1 |
|
Dış Görevde |
|
|
TOPLAM |
6 |
6- 2009 yılında görevden ayrılan memurlar ve ayrılma nedenleri (naklen, istifa, emekli ölüm)
2009 yılında görevden ayrılan memur olmamıştır.
2009 Yılında Sarız Belediyesinde Çalışan İşçi Personel Durumu
1-İşçi personelin yaş gruplarına göre dağılımı :
2-İşçi personelin hizmet yıllarına göre dağılımı :
3-İşçi personelin cinsiyet dağılımı :
Kadın : 1
Erkek : 11
4-İşçi personelin eğitim durumuna göre dağılımı :
5- İşçi personelin bölümlere göre dağılımı
Babaeski Belediyesinde Çalışan Memur- İşçi Personelin Yıllara Göre Dağılımı
|
BİRİM |
Çalışan İşçi Sayısı |
|
Yazı İşleri Müdürlüğü |
0 |
|
Hesap İşleri Müdürlüğü |
2 |
|
Fen İşleri Müdürlüğü |
10 |
|
Zabıta |
0 |
|
Temizlik İşleri |
0 |
|
İtfaiye |
0 |
|
Emlak Şefliği |
0 |
|
Su İşletme |
0 |
|
Dış Görevde |
|
|
TOPLAM |
12 |
6-2009 yılında görevden ayrılan işçiler ve ayrılma nedenleri(naklen,istifa,emekli, ölüm) :
2009 yılında görevden ayrılan işçi olmamıştır.
2009 Yılında Sarız Belediyesinde Çalışan Sözleşmeli Personel Durumu
2009 yılında belediyemizde Sözleşmeli Personel çalışmamıştır.
1- Sözleşmeli personelin yaş gruplarına göre dağılımı :
2- Sözleşmeli personelin cinsiyet dağılımı :
Kadın : 0
Erkek : 0
3- Sözleşmeli personelin eğitim durumlarına göre dağılımı :
4- Sözleşmeli personelin bölümlere göre dağılımı:
5- 2009 yılında görevden ayrılan işçiler ve ayrılma nedenleri :
Görevinden ayrılan sözleşmeli personel bulunmamaktadır.
Sarız Belediyesinde Çalışan Personellerin Yıllara Göre Dağılımı
5- Sunulan Hizmetler
|
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
Kamulaştırma hizmetleri,planlama,plan tadilatı hizmetleri, inşaat ruhsatı,yapı kullanım izin belgesi izni işlemleri,imar uygulaması hizmetleri, harita işlemleri, Yol,asfalt,kaldırım, bina,park, köprü,menfez,yapım işleri,bina bakım ve onarım işleri,araç bakım ve onarım işleri, atölye hizmetleri,proje kontrol ve kabul işlemleri, afetle mücadele işlemleri Park ve yeşil alanların yapımı, oyun alanlarının bakımı, sulama hizmetleri, fidanlık hizmetleri, beldede kent estetiği ve peyzaj çalışmalarının yapılması. Kent temizliği, kara ve sivri sinekle larva mücadelesi, uçkun mücadelesi, haşere ve kemirgenlerle mücadele, çeşmelerin klorlanması, çöp konteynerlerinin dağıtımı, bakımı ve yıkanması, katı atıklarla ilgili çalışmalar. |
|
HESAP İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
Tahakkuk,tahsilat ve ödeme işlemleri, bütçeleme, kesin hesabın çıkartılması, taşınır taşınmaz malların muhasebeleştirilmesi, mali danışmanlık, iç ve dış denetçilere denetim verme. |
|
ZABITA MEMURLUĞU |
Sıhhi ve gayri sıhhi işyerlerinin denetimi, işyeri ruhsat işlemleri, zabıt işlemleri, güvenlik ve kolluk hizmetleri, seyyar satıcılarla mücadele çalışmaları, pazaryerleri denetimi her türlü çevre ve gürültü kirliliğine karşı önleyici hizmetler. |
|
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
Meclis ve encümen gündemini belirleme, kararları raporlama, evrak kayıt işlemleri, evrak arşiv hizmetleri, kurum adına yazışma hizmetleri. Personel ile ilgili iş ve işlemleri takip etmek. |
|
İTFAİYE |
Çıkan her türlü yangınlara müdahale etmek, yangın raporları düzenlemek, kurtarma hizmetleri vermek, müesseselerin yangın raporlarını düzenlemek ve kontrol etmek. |
|
SU İŞLERİ |
İçme suyu isale hattının bakım ve onarımının yapılması, su depolarının bakımı, temizliği, kontrolü, arıtma tesisinin işletimi, suyun dağılımının sağlanması, su abonesi işlemleri, sayaçların okunması, tahakkuk ve tahsilat işlemleri |
|
VETERİNER |
Belediye mezbahasının işletilmesini sağlamak, hayvan ve ürünlerinin kontrol ve muayenesi, balık muayenesi, süt ve süt ürünlerinin kontrol ve muayenesi, evcil hayvanlarının aşılanması, başıboş sokak hayvanlarının ıslahı ve bakımı, il dışına çıkarılacak hayvan ve hayvan ürünleri için menşe şahadetnamesi düzenlemek. |
6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanunu ve İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde birimler kendi bütçesinden yapılan harcamalar ile ilgili ödeme emirlerini düzenleyerek eklerinin kontrolünü yapmakla sorumludur.
Birimlerin harcama yetkilileri, ödeme emirlerinin tutarlarını ve hesaplarını harcamanın Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğine uygunluğunu kontrol etmişlerdir.
II-AMAÇ VE HEDEFLER
A-İdarenin Amaç ve Hedefleri
Park ve yeşil alanların miktarlarını arttırmak bölgemizde yaya ve araç trafiğinin düzenini sağlamak için mevcut yolların bakım ve onarımı, yeni yolların açılması ve hizmete sunulması, ilçemizde modern ve standartlara uygun halkın ihtiyacını giderebilecek yeni Pazar yeri yapmak, Bölgemizde eğitim,sosyal,kültürel,sportif ve sanatsal alanda yeni tesisler kurmak ve bu alanlarda etkinlikleri arttırarak ilimizin sosyal yaşantısını canlandırmak, doğal afetlere karşı önlem almak, gelişen teknolojinin yeniliklerini Belediyemiz hizmetlerinde kullanmak, Belediyemizin sahip olduğu tesisleri, binaları, spor komplekslerini bakım ve onarımlarını yaparak, kullanılabilirliğini devamlı kılmak, Nitelikli personelin çalıştığı, çalışanlarının ortak değer ve amaçlar etrafında kenetlendiği, personel özlük haklarının korunduğu İdari bir yapı oluşturmak. Sarız Belediyesi sınırları içerisinde halkın temiz ve sağlıklı ortamda yaşamalarını sağlamak, Belediyenin mali açıdan sağlam bir yapıya kavuşturulması ve devamlılığının sağlanması, imar planlarının güncelleştirilerek imarlı yeni konut alanları, otopark ve diğer sosyal tesis alanlarını oluşturmak.
B-Temel Politikalar ve Öncelikler
Gelişmiş ülkelere bakıldığında görülen o ki, sadece hizmet değil aynı zamanda kaynak üreten, yöneticilik sistemi başarılı ve kalıcı olmaktadır.
Sorumlu Belediyecilik anlayışı ile, bu sistemi uygulamaya ve popülizmden uzak gerçekçi, şeffaf ve sosyal bir belediyecilik en büyük amacımızdır.
Belediyemizin ve ilçemizin sorunlarını ve imkânlarını bilerek önce teşhis sonra doğru tespit noktasından hareketle başladığımız çalışmalarımızı bir yıldır bu düşünce ile sürdürmekteyiz. Bu kapsamda ilçemiz adına yakışır bir şekilde yeşil alanları yeterli, sosyal ve ekonomik yönden canlı, insanlarımızı rahat, mutlu ve huzurlu bir yaşama kavuşturmak ise en öncelikli hedefimizdir.
Bu hedeflerimiz arasında, düzenli çöp toplama alanının bir an önce bitirilerek Afşin yolu mevkiinde bulunan ve yaşamı oldukça zorlayan, vahşi çöp toplama alanının ıslahının sağlanması, atık su arıtma tesisinin kurulması, imar sorunlarının çözülmesi, Sarız’ı sağlam düşünce ve planlarla, eğitim, sağlık ve spor merkezleri gibi sosyal donatılara sahip, modern ve yaşanabilir bir ilçe haline getirilmesi öncelikli hedeflerimizdir.
III- FAALİYETE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
|
2009 YILI BÜTÇE GİDERLERİ HESABI |
|
||
|
Kodu |
AÇIKLAMA |
MİKTARI |
|
|
01 |
Personel Giderleri |
384.569,83-TL |
|
|
02 |
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Gideri |
15.136,87-TL |
|
|
03 |
Mal Ve Hizmet Alım Giderleri |
514.141,74-TL |
|
|
05 |
Cari Transferleri |
2.757,70-TL
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM |
916.606,14-TL |
||
Belediyemiz, bütçe giderlerinin gerçekleşmesinde mali disiplin anlayışı en önemli öncelik olarak görerek, diğer yandan da kamu hizmetlerinin zamanında ve etkin bir şekilde yerine getirilmesi konusuna da önem verilmektedir.
|
2009 YILI BÜTÇE GELİRLERİ HESABI |
||
|
Kodu |
AÇIKLAMA |
MİKTARI |
|
01 |
Vergi Gelirleri |
45.484,23-TL |
|
03 |
Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri |
28.381,99-TL |
|
04 |
Alınan bağış ve yardımlar özel Gelirleri |
1.710,00-TL |
|
05 |
Diğer Gelirler |
752.578,08-TL |
|
|
|
|
|
TOPLAM |
828.154,30-TL |
|
Belediyemiz, ekonomik ve kamu maliyesi politikalarına uygun olarak tam bir kararlılık ve mali disiplin anlayışı içinde uygulama yapılması, bütçe performansının sürdürülebilirliği açısından kamu mali yönetim sisteminde alınan yapısal tedbirlerin etkili bir şekilde uygulanması için çalışmalar sürdürülmektedir.
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
2009 MALİ YILI GERÇEKLEŞEN GİDER BÜTÇESİ
2009 YILI GERÇEKLEŞEN GELİR BÜTÇESİ
3- Mali Denetim Sonuçları
2006 ve 2007 mali yılı hesap iş ve işlemleri ile ilgili evraklar merkezde incelenmek üzere Sayıştay Başkanlığına gönderilmiş Sayıştay Başkanlığınca incelenmesine devam edilmektedir.
B- Performans Bilgileri
1. Faaliyet ve Proje Bilgileri;
1.1 Yazı İşleri Müdürlüğü ;
Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü Başkanlık Makamına bağlı olarak, 1 personelle görev yapmaktadır.
BELEDİYE MECLİSİ
5393 sayılı Belediye Kanununun 18.maddesinde sayılan görevlerini yerine getirmek üzere, Belediyemizin en büyük karar organını oluşturan Belediye Meclisi çalışma dönemi içerisinde 12 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda gündeme alınan 38 konu müzakere edilerek karara bağlanmıştır.
Toplantılarımız açık olarak yapılmış çalışma dönemi içerisinde Meclisçe yapılan toplantıların müzakere ve karar özetleri, gündem tanzimi, ilanı, tutanaklar,kararların usulüne uygun olarak yazılması ve yasa gereği kararların yetkili makamlara tasdik ettirilmesi sağlanmış ve gereği yapılmak üzere ilgili dairelerine gönderilmiştir.
2009 Yılı Meclis Toplantı Cetveli
|
Toplantı Ayı |
Oturum Sayısı |
Alınan Karar Sayısı |
|
Ocak |
1 |
7 |
|
Şubat Şubat olağan üstü |
1 1 |
1 1 |
|
Mart |
1 |
1 |
|
Nisan |
1 |
9 |
|
Mayıs |
1 |
5 |
|
Haziran |
1 |
4 |
|
Temmuz |
Tatil |
|
|
Ağustos |
1 |
1 |
|
Eylül |
1 |
2 |
|
Ekim |
1 |
2 |
|
Kasım |
1 |
1 |
|
Aralık |
1 |
4 |
|
TOPLAM |
12 oturum |
38 adet |
BELEDİYE ENCÜMENİ
Belediye Encümeni çalışma dönemi içerisinde, 5393 sayılı Belediye Kanununun 34.maddesinde sayılan yetkisi dahilindeki konuları görüşüp karara bağlamak üzere haftanın Çarşamba günleri düzenli olarak toplanmış olup, yapmış olduğu 51 oturumda, gündemde bulunan konularla ilgili yapılan görüşme neticesinde, 51 husus görüşülerek karara bağlanmıştır.
Alınan kararlar Encümen Kayıt Defterine düzenli olarak kayıt edilerek, gereğini yapılması için ilgili dairelere ekleri ile birlikte zimmete kayıt edilmek suretiyle teslim edilmiş olup, birer suretleri dosyasında düzenli olarak tasnif edilmiştir.
2009 Yılı Encümen Toplantı Cetveli
|
Toplantı Ayı |
Oturum Sayısı |
Alınan Karar Sayısı |
|
|
|
|
|
Ocak |
4 |
4 |
|
Şubat |
4 |
4 |
|
Mart |
5 |
5 |
|
Nisan |
4 |
4 |
|
Mayıs |
4 |
4 |
|
Haziran |
5 |
5 |
|
Temmuz |
4 |
4 |
|
Ağustos |
4 |
4 |
|
Eylül |
4 |
4 |
|
Ekim |
4 |
4 |
|
Kasım |
4 |
4 |
|
Aralık |
5 |
5
|
|
TOPLAM |
51 oturum |
51 adet |
RESMİ EVRAK İŞLERİ
Dönem içerisinde Belediyemize hitaben yazılan 919 adet resmi yazı gelen evrak kayıt defterine düzenli olarak kaydı yapıldıktan sonra, gereğinin yapılması için ilgili birimlere havale edilmiş, Cevabı gerektiren evrakların cevapları verilmiş olup, 984 adet giden evrakın Giden Evrak Defterine kaydı yapılarak zimmetle veya PTT aracılığıyla diğer kurumlara gönderilmiştir.
DİLEKÇE İŞLERİ
Belediyemize müracaat ederek verilen 27 adet umumi dilekçe,dilekçe kayıt defterine düzenli olarak kayıt edildikten sonra gereği yapılmak üzere ilgili birimlerine gönderilmiştir.
|
2009 Yılı |
Gelen Evrak Sayısı |
Giden Evrak Sayısı |
Dilekçe Sayısı |
|
|
|
|
|
|
Ocak |
65 |
54 |
2 |
|
Şubat |
100 |
71 |
- |
|
Mart |
79 |
64 |
3 |
|
Nisan |
57 |
46 |
1 |
|
Mayıs |
82 |
73 |
- |
|
Haziran |
94 |
82 |
1 |
|
Temmuz |
90 |
86 |
2 |
|
Ağustos |
92 |
222 |
6 |
|
Eylül |
56 |
76 |
6 |
|
Ekim |
64 |
57 |
2 |
|
Kasım |
62 |
68 |
2 |
|
Aralık |
78 |
85 |
2 |
|
TOPLAM |
919 |
984 |
27 |
EVLENDİRME İŞLERİ
Belediyemiz Evlendirme Memurluğu Belediye Başkanı adına görevlendirilen personel tarafından yürütülmekte olup, evlenmek üzere memurluğa müracaat eden 134 adet çiftin nikah akitleri Medeni Kanun gereğince yapılarak, evlenme cüzdanları verilmiştir.
Halkımızın vefat, tevhit ve benzeri ilanları ile Resmi Kurumlara ait ilanlar her gün müteaddit defalar belediyemiz hoparlör sisteminden ilan edilmekte ve belediye ilan panosuna asılmakta ve neticesinde düzenlenen Resmi İlan Tutanağı tanzim edilerek ilgili birimlerine gönderilmiştir.
Vezir AKPINAR
Yazı İşleri Müdürlüğü
1.2. Hesap İşleri Müdürlüğü;
Muhasebe birimi bir personelle hizmet vermektedir.
Mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği hükümlerine göre belediye ve bağlı idarelerin gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması kesin hesabın çıkarılması,hesap ve kayıt üzerinde saydamlık,hesap verebilirlik.
Muhasebe birimi gelir ve alacakların tahsili, gider ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi gönderilmesi ve diğer tüm mali işlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanmasına ilişkin muhasebe hizmetleri kanun ve yönetmeliklere uygun şekilde düzenlenmiştir.
Bütçeyi hazırlamak, kesin hesabı çıkarmak. Mali Yıl içinde yapılan ödemeleri ve evrakları tarih ve yevmiye numarasına göre raporlamak ,GSM, çalışma izni ve gıda sicil belgesi, işyeri açma ve işletme ruhsatı, bina inşaat harcı ilan ve reklâm vergisi, kira gelirlerimiz ve belediyemiz adına yapılan ter türlü yasal gelirler tahsil edilerek Belediyemize ait Akbank Kayseri Merkez şubesinde bulunan TR75 0004 6000 0788 8000 2455 96 nolu hesaba yatırılmıştır.
Belediyemiz işçi ve memur personellerinin maaş bordroları düzenlenerek gününde bankaya verilen talimatla ödemesi yapılmıştır.
5018 Kamu Mali ve Kontrol Yönetimi kanunun 56. maddesine göre Belediye Meclisi tarafından oluşturulan Komisyon tarafından yapılan incelemede belediyemize ait 2009 Malı yılı gelir ve giderler görevliler tarafından kanun ve yönetmeliklere uygun ekonomik ve verimli bir şekilde yerine getirildiği tespit edilerek; rapor halinde Belediyemiz Meclisine bilgi sunulmuştur.
Mali işler müdürlüğümüz Bakanlıklardan, Devlet İstatistik kurumundan ve Yerel bilgi bankasından yazı ve istatistiklere cevap vermektedir. Maliye Bakanlığı çerçevesinde say2000i projesi gereğince, maliye gelir müdürlüğü ile üç aylık dönemler halinde Belediyemiz ait her türlü gelir ve gider bilgileri zamanında ve doğru bir biçimde muhasebat müdürlüğü veri bankası sitesine bilgi aktarımı yapılmaktadır.
Ay sonunda Muhtasar beyannamesi KDV, SSK, emekli sandığı ve vb. kurumlara istenilen evrakları zamanında ve düzgün olarak gönderilmektedir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanunu çerçevesinde Nakit esaslı Muhasebe sisteminden, Tahakkuk Esaslı Muhasebe sistemine başarı ile geçilmiştir. Tahakkuk hesabı muhasebe sisteminde değişen muhasebe sistemine ayak uydurmak için günümüz teknoloji, devlet kursları ve seminerlere katılmak kaydıyla kısa vade de bölümümüz personellerini eğiterek çağdaş muhasebe anlayışını yakalamaya çalışılmaktadır.
Belediyemize ait 01.01.2009 ve 31.12.2009 tarihleri arasında gerçekleşen gelir ve gider tablosu aşağıya çıkarılmıştır;
Bütçe Gelirleri Hesabı (800) 824.154,30-TL
|
Kodu |
AÇIKLAMA |
MİKTARI |
|
01 |
Vergi Gelirleri |
45.484,23-TL |
|
03 |
Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri |
28.381,99-TL |
|
04 |
Alınan bağış ve yardımlar özel Gelirleri |
1.710,00-TL |
|
05 |
Diğer Gelirler |
752.578,08-TL |
Bütçe Giderler Hesabı (830) 916.606,14-TL
|
Kodu |
AÇIKLAMA |
MİKTARI |
|
01 |
Personel Giderleri |
384.569,83-TL |
|
02 |
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Gideri |
15.136,87-TL |
|
03 |
Mal Ve Hizmet Alım Giderleri |
514.141,74-TL |
|
05 |
Cari Transferleri |
2.757,70-TL
|
Bütçedeki gelir ve gider hedefleri ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenleri ise;
a) Personel ücret ve maaşları bütçeye oranla yüksek oluşu;
b) Bölgemizin sosyal ve ekonomik yapısı nedeniyle gelirlerin tahmin edilen düzeyde gerçekleşmemesi,
2008 Mali Yılı Bütçemiz 22.260.000,00-YTL olup, Bütçemiz plan ve programa göre tahakkuk etmesini sağlamak amacıyla müdürlüğümüz üzerine düşen görevi yerine getirecektir.
1.2.1 Emlak Servisi
Emlak Servisi olarak Bina,Arsa, Arazi işlemleriyle ilgili 1339 mükellefimiz olduğu,merkezimize bağlı 35 Köye ait arazi kayıtları, ipotek evrakları, yeşil kart, 2022 sayılı yasaya göre muhtaçlık maaşı,ipotek,Tapu bildirim formlarının kontrolü,açma ve işletme ruhsatları,Bağ-Kur evrakları, ilgiliye ait dilekçelerin cevapları gibi görevlerimizi 1 Memur, 1 işçi personelle yürütmektedir.
01/01/2009 tarihi ile 31/12/2009 tarihleri arasındaki tahakkukumuz ,tahsilatımız ve bakiyemiz aşağıya çıkarılmıştır.
|
|
TAHAKKUK |
TAHSİLAT |
BAKİYE |
|
BİNA |
19.242,37 |
4.093,15 |
15.149,22 |
|
ARSA |
3.154,69 |
476,15 |
2.678,54 |
|
ARAZİ |
5.075,20 |
826,27 |
4.248,93 |
|
ÇEVRE TEMİZLİK |
3.866,49 |
2.283,61 |
1.582,88
|
|
Toplam |
31.338,75 |
7.679,18 |
23.659,57 |
Beyanını zamanında vermeyen mükelleflere 1.654,40-TL Usulsüzlük cezası kesilmiş bunun tamamı tahsil edilmiştir.
Osman AKPINAR
Hesap İşleri Müdürlüğü
1.3. Fen İşleri Müdürlüğü;
ÇEVRE DÜZENLEMESİ FAALİYETLERİ
ÇEVRE DÜZENİ PLANI
1- Atatürk caddesi ve cumhuriyet caddesi üzerine 38 adet küçük çöp kovaları montajı yapılması
2-Kuşçu Mahallesine İncedere mahallesine ,ve Sarız ilçesinin muhtelif çöp konteynırı olmayan yerlere 35 adet çöp konteynırı getirtilmesi.
3-İncedere mahallesi mezarlığı çevresine perde beton istinat duvarı yapıldı
4-Sarız mezarlığı uçmuş olan çevresinin duvarları tekrar taş duvardan yapıldı
5-İncedere camisinin ön tarafına istinat duvarı yapılması
6-Bahçeli mahallesinde bulunan düğün salonunun çevre düzenlemesinin yapılması
7-Bahçeli mahallesinde bulunan mezbaha nenin onarımının yapılarak faaliyete geçirilmesi
8-Kuşçu mahallesi su deposu onarımının yapılması
9-Yeni imar planı yapılması için iller bankasıyla yazışmaların devam etmesi
10-Halihazır haritanın yenilenmesi
11- Atatürk caddesi ve cumhuriyet caddesi üzerine gerekli uyarıcı levhaların asılması
ALT YAPI FAALİYETLERİ
1- İlçenin yeni mahallesinde 400 m kanalizasyon hattı yenilemesi yapılmışır.
2- İlçenin genelini kapsayan kanalizasyon şebeke hattı projesinin yenilenmesi
YOL YAPIM, BAKIM VE ONARIM FAALİYETLERİ
1- Kuşçu Çatalpınar mahalleri bağlantı noktasına köprü yapılması
2- Kuşçu yoluna 1500 m2 kilitli parke taşı yapılması
3- Kuşçu mahallesine yapılan köprü üzerinin taş kaplaması ve kaldırımının yapılması
1. YAPI RUHSATI :
7 Adet İnşaat Ruhsatı Verilmiştir.
2. YAPI KULLANMA İZİN BELGESİ :
3 Adet Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir.
NUMARATAJ HİZMETLERİ
İlçemiz dahilinde mahalleler bazında cadde ve sokakların numaralama çalışmaları düzenli olarak yürütülmekte olup, vatandaşlardan gelen talepler üzerine arsa keşfi yapılmış, yeni yapılan işyeri ve konutların numaraları tespit edilerek levhaları verilmiştir.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi veri girişiyle tüm ilçede Yönetmelikler çerçevesinde yapılan numarataj çalışmaları düzenli bir şekilde otomasyon sistemine kaydedilmiştir
|
|
|||
|
|
|
|
|
Selçuk AKYÜREK
Fen İşleri Müdürlüğü
1.6.Zabıta Memurluğu;
Birimimiz 1 Zabıta Memuru ile 2009 yılı Mart ayı sonuna kadar hizmet vermiş olup, mart ayı sonunda zabıta memurunun askere gitmiş olması nedeni ile Fen İşleri tarafından zabıta iş ve işlemleri yürütülmüştür.
-Zabıta Memurluğumuz, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 51. Maddesine göre, Belediye Zabıtası beldenin esenlik, huzur,sağlık ve düzenini sağlaması amacıyla,Belediye Meclisinin almış olduğu kararları, diğer kurumlardan gelen talimatları ve Zabıta Yönetmeliğini, titizlikle yerine getirmektedir.
-Bu doğrultuda, Belediye Meclisinin almış olduğu kararlar gereği, ilimizde bulunan pide fırınlarına ekmekleri gazete kağıdına sarmamaları için, 5 fırına sözlü ikazda bulunulmuştur. Çeşitli tarihlerde yapılan denetimlerde, İlçemizdeki fırıncıların ekmeklerini, kebapçıların ve lokantaların ise dürümlerini gazete kağıdına sarmaları engellenmiştir.
-Belediye Meclisinin,başka bir kararı doğrultusunda;
-Emniyet Amirliğinin tespit ve tutanakları doğrultusunda, bir adet ruhsatsız kahvehane mühürlenerek, kapatılmış ve daha sonra bu kahvehanelerin açma ve işletme ruhsatı almalarından dolayı,kapatma süresine son verilerek açılmıştır.
-Zabıta Memurluğumuzca Cumhuriyet Savcılığının talimatları doğrultusunda ilçemizde diplomasız, izinsiz ve ruhsatsız olarak diş tedavi merkezleri açan 5 adet dişçinin işyeri kapatılarak, işyerinde bulunan diş tedavi malzemelerine el konulmuş olup, Kanun gereği satışları yapılarak hazineye gelir olarak kaydedilecektir.
-İlçe Trafik Komisyonu kararları doğrultusunda belediyemize başvuran, umumi servis araçlarına güzergah belgeleri verilmiştir.
-Resmi ve dini bayramlarla beraber, sosyal amaçlı kutlanacak etkinlikler çerçevesinde belediyemize verilen görevlerde, Zabıta Memurluğumuzu ilgilendiren konular eksiksiz olarak yerine getirilmiştir.
-İlçemiz tören parkında ve hizmet binamız etrafında olan Türk Bayrakları, aşınma ve yırtılmaları halinde,devamlı suretle takip edilerek değiştirilmiştir.
-Çeşitli kurumlarca Zabıta Memurluğumuza gelen talimat ve tedbir amaçlı yazılar değerlendirilerek sonuçlandırılmıştır.
-Bunun yanında genel kontrol amaçlı olarak kaldırım işgalleri engellenmiş uygunsuz yerde satış yapan seyyar satıcıların durmalarına izin verilmemiş,cadde ve sokaklarda görüntü kirliliği oluşturan pankartlar kaldırılmış belediyemizin çalışmaları sırasında uygun görüldüğünde trafik tedbirleri alınmış ve ilçemizde faaliyet gösteren inşaat ruhsatları kontrol edilmiştir.
-Ayrıca Zabıta Memurluğumuz bir cenaze aracı ile kesintisiz olarak hizmet vermektedir.
-Zabıta Memurluğumuza bağlı personel yetersiz olmasına rağmen en üst verimi almak için gayret gösterilerek çalışmalar yapılmıştır.
Selçuk AKYÜREK
Zabıta Memurluğu
1.7. Veteriner İşleri;
Belediyemizde 2009 yılı içerisinde veteriner olmadığından veteriner hizmeti verilememiştir. İlçemizde kesilen etlerin denetlemesi ise Tarım İlçe Müdürlüğünde görevli olan Veterinerler tarafından yürütülmüştür.
1.8.İtfaiye ;
PERSONEL DURUMU
Belediyemiz İtfaiye hizmetleri gelen ihbarlara istinaden Belediyemiz şoförleri ve işçileri tarafından yürütülmektedir.
ARAÇ DURUMU
1 İtfaiye aracı : (38 E 0514 Fatih Aarazöz 3 Tonluk , 38 FA 788 Dodge Arazöz 5 Tonluk , araçlarla ile Cumartesi-Pazar bayram demeden günün 24 saatinde hizmet vermektedir.
-SARIZ İTFAİYESİ'NİN GÖREVLERİ
• Yangınlara müdahale etmek
• Su baskınlarına müdahale etmek ve zararsız hale getirmek
• Afetler sonucu oluşan enkaz ve çöküntüler altında can ve mal kurtarmak
• Umuma açık yerlerde ve diğer işyerlerini yangından korunması için denetleme ve inceleme yapmak,gerekli önlemleri aldırmak
• Devlet tarafından kullanılan binalarda yangınlara karşı bulundurulacak araç ve gereç ve diğer malzemelerden hangilerinin bulundurulacağının belirlenmesine yardımcı olmak
• Halkı kurum ve kuruluşları yangınlara karşı alınacak önlemler konusunda aydınlatmak
• Yılda en az bir defa tüm personelin katılmasıyla halkın ve yetkililerin çağırılmasıyla örnek tatbikatlar yapmak
• Şehirdeki kamu ve özel kurumlara ait muvazzaf itfaiye teşkillerini eğitim ve yetiştirilmesine yardımcı olmak
• Belediye Başkanından alacağı emirle belediye sınırları dışındaki yangınlara müdahale etmek
• Trafik kazalarında can ve mal kurtarmak
• İnsan ve hayvan kurtarmak
YANGIN İSTATİSTİĞİ (01.01.2009-31.12.2009)
İlçemizde bir yıl içersinde
1- 2….. Evde,
2- 5…..Anız tarlası ve kuru ot yangınları olmak üzere toplam 7 Adet
yangın olayı meydana gelmiştir. Bu yangınlarda halktan ve personelden herhangi bir yaralanma ve can kaybı olmamıştır Bu yangınlar genellikle dikkatsizlik ve tedbirsizlik sonucunda meydana gelmiştir.
Yangınlara zamanında müdahale edilerek kısa bir sürede söndürülmüştür. Bu meydana
gelen yangınlarda tahminen 7. 000.00 YTL ‘sı bir Maddi Zarar tespit edilmiştir.
3– İtfaiyemiz araçlarıyla bir yıl içersinde kış ayları hariç diğer günlerde şehrimizin caddeleri devamlı olarak sulandı
4 – Gelen talep üzerine Kamu kurum ve kuruluşların su ihtiyaçları gerektiğinde temin edildi.
5- İlçemizde yağmurun aşırı yağması sonucu, 2 ev ve işyerinde pis suları çekilerek dışarıya tahliye edildi.
6 – Belediyemize ait inşaatların, parkların ve şelalelerin suları temin edildi.
7 – İtfaiyemizde çalışmakta olan 38 E 0514 plakalı araçla; pankart asma- indirme, hoparlör hat arızaları da yapılmaktadır.
8 – Bir yıl içersinde araçların tamiri, muhtelif parça ve malzeme alımı ve diğer ihtiyaçlarımız için toplam 1.372,11-TL’si harcama yapılmıştır.
EGİTİM
İtfaiyemizce İlköğretim okullarından İtfaiyeye gelen öğrencilere genel yangın tatbikatı yapıldı.
Sarız Kapalı Cezaevinde yapılan tatbikatlara bir araç ve 2 personel devamlı olarak
katılmaktadır.
Araçlarımızın günlük ve haftalık bakımları devamlı olarak itinayla yapılmaktadır.
Şahmetli TAPAN
İtfaiye Eri
IV.KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
a. Üstünlükler
1. Teknolojik gelişmelere uygun bir yapılanmanın olması
2. Değişen mevzuatın yakinen takip edilmesi , yeni mevzuat konusunda personelin eğitimi için düzenlenen seminerlere personelin katılımının sağlanması.
3. Belediyemizdeki teknolojik donanım ve yazılımların yeterli olması.
b. Zayıflıklar
1. Yasalarla tanımlanan gelir kaynaklarının yeterli olmaması.
2. Birimlerimizde yeterli donanıma sahip personel istihdamının bulunmaması ve birimler içerisinde alt birimler oluşturulamaması.
3. Araç parkurumuzun yeterli olmaması.
EK – 1
Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı :
Üst yönetici olarak yetkim dâhilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
31.03.2009
Ömer Faruk EROĞLU
Sarız Belediye Başkanı
EK – 2
Harcama Yetkililerinin İç Kontrol Güvence Beyanı :
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
2009 yılı Faaliyet Raporunda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için İdare Bütçesinden Müdürlüğümüze ve bağlı birimlerine tahsis edilmiş olan kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idare ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Vezir AKPINAR
Yazı İşleri Müdürlüğü
Harcama Yetkilisi
EK – 3
Harcama Yetkililerinin İç Kontrol Güvence Beyanı :
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
2009 yılı Faaliyet Raporunda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için İdare Bütçesinden Müdürlüğümüze ve bağlı birimlerine tahsis edilmiş olan kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idare ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Osman AKPINAR
Hesap İşleri Müdürlüğü
Harcama Yetkilisi
EK – 4
Harcama Yetkililerinin İç Kontrol Güvence Beyanı :
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
2009 yılı Faaliyet Raporunda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için İdare Bütçesinden Müdürlüğümüze ve bağlı birimlerine tahsis edilmiş olan kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idare ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Selçuk AKYÜREK
Fen İşleri Müdürlüğü
Harcama Yetkilisi
EK – 5
Harcama Yetkililerinin İç Kontrol Güvence Beyanı :
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
2009 yılı Faaliyet Raporunda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için İdare Bütçesinden Müdürlüğümüze ve bağlı birimlerine tahsis edilmiş olan kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idare ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Selçuk AKYÜREK
Zabıta Memurluğu
Harcama Yetkilisi
Haber tarihi: 24/02/2011
Haber Okunma: 717
Haber Yorumları: 0
| nuri çulha | ![]() |
| Nuri ÇULHA | |
| Mali Hizmetler | ![]() |
| Osman AKPINAR | |
| EDİTÖR-BİLGİ | ![]() |
| Soyer Selahattin | |
| TANIM | ![]() |
| Vezir AKPINAR | |
İçerik Rss - Haberler Rss
Tasarım ve Programlama: Selahatttin SOYER